Trump masih ingin beli Bitcoin untuk cadangan AS, tetapi pembelian di pasar terbuka terganjal undang-undang

Apa kata Witt

Presiden Donald Trump masih tertarik membeli Bitcoin untuk cadangan strategis Bitcoin AS, tetapi pembelian langsung di pasar terbuka menemui hambatan hukum. Demikian keterangan Patrick Witt, yang meninggalkan jabatannya sebagai direktur eksekutif dewan kripto Gedung Putih pada Oktober untuk beralih ke sektor swasta, dalam wawancara di podcast What Bitcoin Did.

“Saya bisa katakan presiden tertarik,” kata Witt, menurut Bitcoin.com News. “Ada banyak pembicaraan tentang bagaimana kami bisa melakukannya.”

Witt mengatakan “secara hukum dipertanyakan apakah pembelian langsung di pasar terbuka bahkan bisa dilakukan,” karena Kongres mengendalikan belanja federal. Para anggota parlemen sudah bergerak menutup jalur itu, katanya: kekhawatiran soal pembelian membuat Kongres “benar-benar memasukkan klausul dalam NDAA yang menyatakan Anda tidak boleh melakukannya,” merujuk pada National Defense Authorization Act, undang-undang anggaran pertahanan tahunan AS. “Kami berusaha sampai ke titik di mana itu diizinkan dan kewenangannya diberikan,” tambahnya.

Bagaimana cadangan itu dibentuk

Trump membentuk cadangan itu lewat perintah eksekutif pada 6 Maret 2025. Isinya adalah Bitcoin yang disita Departemen Keuangan dalam proses pidana atau perdata, menurut perintah Gedung Putih. Departemen Keuangan dan Departemen Perdagangan juga diminta menyusun strategi untuk memperoleh lebih banyak Bitcoin yang “netral anggaran” dan tidak membebani pembayar pajak.

Belum ada strategi semacam itu yang diterbitkan, dan pemerintah belum mengumumkan pembelian di pasar terbuka.

Witt menyebut upaya menjadikan cadangan itu permanen sebagai tanjakan yang lebih curam. Meloloskan undang-undang tersendiri akan “sangat sulit” dengan Kongres yang terbelah, katanya, dan ia sulit membayangkan Partai Demokrat menyetujui langkah itu. Tanpa undang-undang, cadangan itu bersandar pada perintah eksekutif yang bisa dibatalkan presiden berikutnya; membalik perintah pendahulu adalah “salah satu hal pertama yang mereka lakukan,” kata Witt.

Perbandingan dengan Jerman

Jerman menempuh jalur berbeda dengan Bitcoin yang disitanya. Kejaksaan Dresden menjual sekitar 49.858 Bitcoin antara 19 Juni dan 12 Juli 2024 dari perkara pidana seputar platform movie2k, dengan hasil €2.639.683.413,92, menurut siaran persnya. Penjualan itu merupakan pelepasan darurat berdasarkan pasal 111p kitab undang-undang hukum acara pidana Jerman, karena dikhawatirkan terjadi kerugian nilai yang signifikan akibat gejolak harga.

Setelah pemilu sela

Wawancara itu berlangsung beberapa hari setelah pemilu sela 3 November, yang dimenangkan Partai Demokrat di kedua kamar Kongres. Galaxy Research sejak itu memperingatkan risiko baru bagi sektor ini. Perusahaan analisis itu antara lain memperkirakan komite-komite yang dipimpin Demokrat akan menelusuri bisnis kripto yang terkait Trump. Elizabeth Warren, salah satu pengkritik terkeras mata uang kripto, diperkirakan memimpin komite perbankan Senat, seperti dilaporkan Bitcoin.com News. Undang-undang CLARITY juga mandek di Senat, dan Gedung Putih telah meninjau aturan kripto SEC sejak pemilu.

Tidak semua orang meninggalkan gagasan cadangan. Michael Saylor, ketua eksekutif Strategy, mengaitkan keberhasilan kedua partai dengan cadangan Bitcoin setelah pemilu dan berpendapat dukungan terhadap kepemilikan Bitcoin oleh negara melampaui garis partai.

Bitcoin diperdagangkan sekitar $73.600 pada 11 November, setelah turun ke $72.787 menyusul data harga konsumen AS yang lebih tinggi dari perkiraan. Pasar suku bunga kemudian memperhitungkan kemungkinan kenaikan suku bunga Federal Reserve pada Desember.

Yang masih perlu dipantau: kemungkinan panduan Departemen Keuangan soal metode akuisisi netral anggaran, nasib klausul NDAA dalam RUU pertahanan berikutnya, dan apakah Kongres yang akan berakhir masa jabatannya meloloskan undang-undang aset digital sebelum Demokrat mengambil alih pada Januari.