Trump vẫn muốn mua Bitcoin cho dự trữ Mỹ, nhưng lệnh mua trên thị trường vướng luật

Witt nói gì

Tổng thống Donald Trump vẫn quan tâm đến việc mua Bitcoin cho dự trữ Bitcoin chiến lược của Mỹ, nhưng mua trực tiếp trên thị trường mở vấp phải rào cản pháp lý. Đó là lời kể của Patrick Witt, người rời vị trí giám đốc điều hành hội đồng tiền mã hóa của Nhà Trắng vào tháng 10 để chuyển sang khu vực tư nhân, trong một cuộc phỏng vấn trên podcast What Bitcoin Did.

“Tôi có thể nói với bạn rằng tổng thống quan tâm,” Witt nói, theo Bitcoin.com News. “Đã có rất nhiều cuộc trao đổi về cách chúng ta có thể làm điều đó.”

Witt nói rằng “về mặt pháp lý, còn đáng ngờ liệu có thể có các lệnh mua trực tiếp trên thị trường mở hay không,” vì Quốc hội kiểm soát chi tiêu liên bang. Các nhà lập pháp đã hành động để bịt con đường đó, ông nói: những lo ngại về việc mua đã khiến Quốc hội “thực sự đưa một điều khoản vào NDAA nói rằng bạn không thể làm điều đó,” ám chỉ Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng, luật ngân sách quốc phòng hằng năm của Mỹ. “Chúng tôi đang cố gắng đạt đến điểm mà việc đó được phép và thẩm quyền được trao,” ông nói thêm.

Dự trữ được lập như thế nào

Trump lập dự trữ bằng sắc lệnh hành pháp ngày 6 tháng 3 năm 2025. Theo sắc lệnh của Nhà Trắng, dự trữ gồm Bitcoin mà Bộ Tài chính đã tịch thu trong các thủ tục hình sự hoặc dân sự. Bộ Tài chính và Bộ Thương mại cũng được yêu cầu xây dựng các chiến lược để mua thêm Bitcoin theo hướng “trung tính về ngân sách” và không tốn thêm tiền của người nộp thuế.

Chưa có chiến lược nào như vậy được công bố, và chính phủ chưa công bố lệnh mua nào trên thị trường mở.

Witt mô tả việc biến dự trữ thành vĩnh viễn là một chặng đường khó hơn. Thông qua một đạo luật riêng sẽ “cực kỳ khó” với một Quốc hội chia rẽ, ông nói, và ông thấy khó hình dung đảng Dân chủ chấp thuận một biện pháp như vậy. Không có luật, dự trữ chỉ dựa vào các sắc lệnh hành pháp mà một tổng thống tương lai có thể đảo ngược; đảo ngược sắc lệnh của người tiền nhiệm là “một trong những việc đầu tiên họ làm,” Witt nói.

So sánh với Đức

Đức đã đi con đường khác với số Bitcoin bị tịch thu. Văn phòng công tố Dresden đã bán khoảng 49.858 Bitcoin từ ngày 19 tháng 6 đến ngày 12 tháng 7 năm 2024 từ vụ án hình sự liên quan đến nền tảng movie2k, thu về 2.639.683.413,92 euro, theo thông cáo báo chí của cơ quan này. Việc bán là một biện pháp xử lý khẩn cấp theo mục 111p của bộ luật tố tụng hình sự Đức, vì lo ngại thua lỗ lớn về giá trị do biến động giá.

Sau bầu cử giữa nhiệm kỳ

Cuộc phỏng vấn diễn ra vài ngày sau cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ ngày 3 tháng 11, khi đảng Dân chủ thắng cả hai viện của Quốc hội. Galaxy Research từ đó đã cảnh báo về những rủi ro mới cho ngành. Công ty phân tích này dự đoán, trong số những điều khác, rằng các ủy ban do đảng Dân chủ lãnh đạo sẽ giám sát hoạt động kinh doanh tiền mã hóa gắn với Trump. Elizabeth Warren, một trong những người chỉ trích tiền mã hóa gay gắt nhất, được dự kiến sẽ chủ trì ủy ban ngân hàng của Thượng viện, theo đưa tin của Bitcoin.com News. Đạo luật CLARITY cũng đã bị đình trệ tại Thượng viện, và Nhà Trắng đã xem xét lại các quy định tiền mã hóa của SEC kể từ sau bầu cử.

Không phải ai cũng đã từ bỏ dự trữ. Michael Saylor, chủ tịch điều hành của Strategy, liên hệ thành công của cả hai đảng với dự trữ Bitcoin sau bầu cử và lập luận rằng sự ủng hộ đối với việc các bang nắm giữ Bitcoin vượt qua ranh giới đảng phái.

Bitcoin giao dịch ở mức khoảng 73.600 USD vào ngày 11 tháng 11, sau khi giảm xuống 72.787 USD do giá tiêu dùng Mỹ cao bất ngờ. Thị trường lãi suất sau đó đã định giá khả năng Cục Dự trữ Liên bang tăng lãi suất vào tháng 12.

Còn phải theo dõi: hướng dẫn có thể có của Bộ Tài chính về các phương thức mua trung tính về ngân sách, số phận điều khoản NDAA trong dự luật quốc phòng tiếp theo, và liệu Quốc hội sắp mãn nhiệm có thông qua bất kỳ luật tài sản số nào trước khi đảng Dân chủ tiếp quản vào tháng 1 hay không.