ФСБ просіць Турцыю распрацаваць уласныя правілы для стэйблкоінаў

Прабел, які называе агляд

Савет па фінансавай стабільнасці (ФСБ) апублікаваў другі агляд роўных па Турцыі 11 лістапада 2026 года. У дакладзе гаворыцца, што Турцыя ўрэгулявала рынкі крыптаактываў, але па-ранейшаму не мае правілаў для кампаній, якія выпускаюць стэйблкоіны.

ФСБ — гэта форум, які каардынуе чыноўнікаў па фінансавай стабільнасці з 24 юрысдыкцый. Ён не мае паўнамоцтваў накладаць санкцыі, і яго рэкамендацыі не маюць юрыдычнай сілы. Турцыя добраахвотна пагадзілася на агляд у 2026 годзе.

Што Турцыя ўжо робіць

З 2025 года Рада па рынках капіталу патрабуе ад пастаўшчыкоў паслуг з крыптаактывамі рэгістрацыі і ліцэнзіі. Пастаўшчыкі абавязаны трымаць кліенцкія актывы асобна ад актываў кампаніі па строгіх крытэрыях. Крыптаактывы па-ранейшаму забаронены для ўнутраных плацяжоў.

У аглядзе гаворыцца, што гэтыя меры абмяжоўваюць каналы распаўсюджвання рызык на банкі і плацежныя сістэмы. Нагляд нядаўні: у дакладзе апісваюцца выбарачныя выязныя праверкі, падмацаваныя знешнімі аўдытамі, і першыя прававыя меры.

Цэнтральная платформа даных KVMKS звярае тое, што паведамляюць платформы. На аснове афіцыйных даных яна ацэньвае крыптаактывы ў 2026 годзе прыкладна ў $3 млрд, што блізка да 0,3% актываў банкаўскага сектара.

Памер рынку

Агляд роўных ацэньвае гадавыя крыптатранзакцыі ў 2025 годзе амаль у $200 млрд — найвышэйшы паказчык у рэгіёне Блізкага Усходу і Паўночнай Афрыкі.

Улады паведамляюць пра больш за 7,1 млн рахункаў у крыптаактывах, якія належаць 5,3 млн суб'ектаў, хаця толькі 51% маюць дадатны баланс. Задэклараваныя мясцовымі платформамі актывы размеркаваны па 1 500 розных тыпах.

Адзіны стэйблкоін, выпушчаны турэцкай арганізацыяй, — BiLira (TRYB) з рынкавай капіталізацыяй каля $5,9 млн і ліквіднасцю, якую знясіліла падзенне ліры. Астатні рынак працуе на доларавых токенах з-за мяжы. Даныя блокчэйна за 2025 год паказваюць, што стэйблкоіны, прывязаныя да долара, складаюць 17% транзакцый, супраць 3% для іншых стэйблкоінаў і таkenizаваных актываў.

Ліміты на пераводы і даларызацыя

Поўны агляд устанаўлівае ліміты ў $3 000 у дзень і $50 000 у месяц для пераводаў паміж крыптаактывамі. Часовыя выключэнні для карпаратыўных кліентаў павінны ўхваляцца радай кожнай платформы пасля паглыбленай праверкі.

ФСБ кажа, што адсутнасць рэжыму для эмітэнтаў мае большае значэнне ў эканоміцы, якая развіваецца, з высокім рознічным выкарыстаннем, каналамі абменнага курсу і патэнцыйнай лічбавай даларызацыяй. Турэцкія ўлады падзяляюць гэтую ацэнку адносна транскордонных патокаў і структуры дэпазітаў, гаворыцца ў аглядзе.

Той жа агляд адзначае, што турэцкія ўлады лічаць каналы перадачы стрыманымі памерам крыптаэкасістэмы і яе абмежаванай узаемазвязанасцю з традыцыйнымі фінансамі. Рызыка існуе, але сёння не з'яўляецца сістэмнай, гаворыцца ў дакладзе.

Чацвёртая рэкамендацыя

ФСБ просіць Анкару ўвесці патрабаванні да выпуску, прыстасаваныя да стэйблкоінаў, прывязаных да фіятных валют. Яны ўключаюць правы на пагашэнне, эфектыўныя механізмы стабілізацыі і прудэнцыйныя патрабаванні да эмітэнта.

Агляд таксама просіць Турцыю ўдакладніць, як стэйблкоіны ўпісваюцца ў правілы плацяжоў і электронных грошай, не адкрываючы дзвярэй для іх выкарыстання ва ўнутраных плацяжах. Нядаўняя папраўка дазваляе пэўным стэйблкоінам, прывязаным да валют, лічыцца эквівалентнымі электронным грошам.

У дакладзе гаворыцца, што Турцыя можа наглядаць за тым, хто размяркоўвае і хто захоўвае крыптаактывы, і робіць гэта. Ёй не хапае інструментаў, каб ацаніць парытэт, якасць рэзерваў або гісторыю замежнага стэйблкоіна, які дасягае карыстальнікаў праз мясцовыя платформы.